Разъяснения Росреестра по новому закону о земельных участках

Управление Росреестра по Омской области информирует о том, как будет функционировать новый закон, вводящий трехлетний срок для освоения земельных участков, находящихся в пределах населенных пунктов, а также участков, предназначенных для садоводства и огородничества.

Текущие требования к собственникам земель

В настоящее время на законодательном уровне действуют строгие условия для владельцев, которые могут потерять свои земли в случае их неиспользования или использования с нарушениями. Законодательство не поясняет термин «освоение земельного участка» и не указывает, какие сроки следует применять для оценки правомерности земельных изъятий в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, текущие нормы не определяют признаки, свидетельствующие о нарушении использования земель, включая ситуации, когда это может вызвать ущерб для окружающей среды.

Новый закон и его последствия

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который вступит в силу 1 марта 2025 года, введены изменения в земельное законодательство касательно предельного срока освоения земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

Обязанности собственников земельных участков

Теперь владельцы участков в населенных пунктах обязаны после государственной регистрации права использовать землю в соответствии с ее целевым назначением. Если требуется освоение, участок должен быть освоен в течение трех лет с момента регистрации. За неиспользование участка правообладатели могут быть привлечены к административной ответственности только по истечении установленного срока.

Критерии освоения земельных участков

Освоением земельного участка будет считаться осуществление одного или нескольких мероприятий, которые делают участок пригодным для использования согласно его назначению. Это может включать осушение, удаление сорной растительности, создание рельефа, монтаж временных сетей и снос старых зданий. Перечень таких мероприятий будет установлен Правительством Российской Федерации.

Цели нового закона

Данный закон призван поддержать правообладателей, которые по объективным причинам не могут начать использование участка сразу после оформления прав. Однако начиная с момента отсчета срока, собственник будет нести ответственность за неиспользование участка, что может быть зафиксировано контрольными органами.

Мнение эксперта

«Основная цель этих норм – не наказание владельцев или изъятие участков, а сосредоточение внимания на правильном использовании земель, находящихся у физических или юридических лиц, которые, возможно, в данный момент не являются актуальными, но при этом увеличивают количество заброшенных участков, включая территории садоводческих товариществ. Новый закон ускорит процесс принятия решений владельцем участка – использовать его, строить, сдавать в аренду или продавать. Важно также установить критерии ненадлежащего использования участков и сроки, по истечении которых участок будет считаться неосвоенным, что поможет защитить собственников от произвольных оценок со стороны проверяющих», – подчеркивает председатель регионального отделения Союза садоводов России, член Общественного совета при Управлении Росреестра по Омской области Виктор Бобырь.